Bondsraad wil strengere wet tegen heimelijk filmen van vrouwen

Plenaire zitting van de Bondsraad in Berlijn
Plenaire zitting van de Bondsraad in Berlijn. In dit orgaan zijn de regeringen van de Duitse deelstaten vertegenwoordigd. ©Bundesrat | Foto: Dirk Deckbar

De Duitse deelstaten willen dat de federale regering sneller optreedt tegen mensen die stiekem seksuele foto’s of video’s maken van vrouwen en meisjes. De Bondsraad (in het Duits: Bundesrat) – het orgaan waarin de Duitse deelstaten vertegenwoordigd zijn – heeft de regering opgeroepen om gaten in het strafrecht te dichten.

Volgens de deelstaten schiet de huidige wetgeving tekort wanneer iemand in het openbaar heimelijk opnamen maakt met een seksuele lading, bijvoorbeeld door onder kleding te filmen of gericht foto’s te maken van lichaamsdelen. Dat soort beelden kan slachtoffers ernstig aantasten in hun persoonlijke en seksuele integriteit.

Nieuwe technologie verlaagt drempel

Volgens de Hessische minister-president Boris Rhein neemt dit probleem toe doordat smartphones en andere kleine camera’s steeds krachtiger worden. Apparaten passen tegenwoordig in iedere broekzak, werken vrijwel geruisloos en kunnen met hoge zoom filmen.

Daardoor wordt het technisch eenvoudiger om iemand ongemerkt te filmen of te fotograferen. Volgens Rhein verlaagt dat ook de drempel voor daders.

Het probleem treft volgens hem vooral vrouwen en meisjes. Wie zulke beelden maakt, tast volgens Rhein bewust de waardigheid van het slachtoffer aan.

Strafrecht kent nog hiaten

De deelstaten vinden dat het Duitse strafrecht niet alle vormen van deze zogenaamde voyeuristische opnamen voldoende bestraft. Sommige situaties vallen nu nog buiten het strafbare gebied, bijvoorbeeld wanneer iemand in een publieke ruimte heimelijk beelden maakt die duidelijk seksueel getint zijn.

Daarom vraagt de Bondsraad de federale regering om snel met een wetsvoorstel te komen dat deze lacunes sluit. Het doel is om zowel de seksuele zelfbeschikking van slachtoffers als het recht op het eigen beeld beter te beschermen.

Ministerie van Justitie werkt aan wetsvoorstel

De Duitse minister van Justitie, Stefanie Hubig, kondigde al eerder aan dat zij werkt aan een wetsvoorstel om het probleem aan te pakken. De resolutie van de Bondsraad vergroot nu de politieke druk om die plannen daadwerkelijk uit te werken. Als het voorstel er komt, moet het Duitse strafrecht duidelijker vastleggen dat heimelijk gemaakte seksuele foto’s of video’s strafbaar zijn, ook wanneer ze in publieke ruimtes worden gemaakt.

Breder debat over geweld tegen vrouwen

Het voorstel past in een bredere discussie in Duitsland over geweld tegen vrouwen. Daarbij gaat het niet alleen om fysiek geweld, maar ook om digitale en psychologische vormen van intimidatie. Volgens Rhein kan geweld ook “in stilte” plaatsvinden – bijvoorbeeld via verborgen camera’s of heimelijk gemaakte beelden die later online circuleren. Met strengere regels hopen de deelstaten dat slachtoffers