De Duitse regeringscoalitie van CDU, CSU en SPD heeft overeenstemming bereikt over een omvangrijk pakket hervormingen dat de economie moet stimuleren en de werkgelegenheid moet versterken. Na weken van intensieve onderhandelingen presenteerden bondskanselier Friedrich Merz en de coalitieleiders donderdag een pakket maatregelen dat volgens de regering moet leiden tot meer economische groei, minder bureaucratie en aantrekkelijker werk.
Volgens de Süddeutsche Zeitung omvat het pakket onder meer belastingverlagingen voor gezinnen en werknemers, soepelere regels voor tijdelijke contracten, het afschaffen van de telefonische ziekmelding en extra investeringen in toekomstgerichte sectoren.
Belastingverlaging voor gezinnen en middeninkomens
Een belangrijk onderdeel van het Duitse hervormingspakket is een belastingverlaging van in totaal ongeveer tien miljard euro.
De coalitie wil de inkomstenbelasting verlagen door verschillende maatregelen te combineren. Zo worden de belastingvrije voet en de belastingvrije bedragen voor kinderen verhoogd. Ook stijgt de kinderbijslag, wordt de vaste belastingaftrek voor werknemers verhoogd en gaat het hoogste belastingtarief pas bij een hoger inkomen gelden.
Volgens de regering zal een werkend gezin met twee kinderen en een belastbaar gezamenlijk inkomen van 60.000 euro vanaf 2028 ruim 600 euro per jaar minder belasting betalen dan nu.
SPD, CDU en CSU hadden in hun coalitieakkoord al afgesproken vooral lage en middeninkomens te ontzien. Over de financiering daarvan werd de afgelopen weken echter stevig onderhandeld.
Beperkte lastenverzwaring voor hoogste inkomens
Tijdens de onderhandelingen wilden CDU en CSU voorkomen dat hogere inkomens fors zwaarder zouden worden belast. Dat is grotendeels gelukt.
Het toptarief van 42 procent blijft ongewijzigd. Ook de erfbelasting wordt niet aangescherpt.
Wel verandert de zogenoemde ‘Reichensteuer’, de hogere belasting voor de hoogste inkomens. Vanaf een belastbaar jaarinkomen van 250.000 euro geldt een tarief van 45 procent. Vanaf 280.000 euro stijgt dat naar 47 procent. Volgens de coalitie levert dat extra belastinginkomsten op, al zijn die volgens de Süddeutsche Zeitung onvoldoende om de belastingverlagingen voor lagere inkomens volledig te financieren zoals de SPD had gewild.
Daarnaast wordt het vaste belastingtarief voor zogeheten minibanen verhoogd van twee naar vijf procent.
Tijdelijke contracten worden flexibeler
Een tweede belangrijk onderdeel van het hervormingspakket betreft de arbeidsmarkt.
Voor werknemers die uiterlijk eind 2030 in dienst treden, mogen werkgevers straks tijdelijke contracten zonder specifieke reden afsluiten voor maximaal vier jaar. Nu geldt daarvoor een maximum van twee jaar.
Binnen die periode mogen contracten bovendien maximaal zes keer worden verlengd.
Volgens bondskanselier Friedrich Merz krijgen vooral start-ups en groeiende bedrijven hierdoor meer ruimte om personeel aan te nemen zonder direct langdurige verplichtingen aan te gaan.
Ontslag van zeer hoge inkomens eenvoudiger
Ook voor werknemers met zeer hoge salarissen komen nieuwe regels.
Voor werknemers die meer verdienen dan 1,75 keer de premiegrens van de Duitse wettelijke pensioenverzekering – momenteel ruim 14.700 euro bruto per maand – moet het eenvoudiger worden een arbeidsovereenkomst via een ontslagvergoeding te beëindigen.
De ontslagvergoeding wordt daarbij fiscaal aantrekkelijker gemaakt. Volgens de regering kunnen bedrijven hierdoor sneller reorganiseren, terwijl werknemers eenvoudiger de overstap naar een nieuwe baan kunnen maken.
Telefonische ziekmelding verdwijnt
Een van de meest opvallende maatregelen is het verdwijnen van de telefonische ziekmelding.
Wie zich ziek meldt, moet voortaan vanaf de eerste ziektedag een officiële verklaring van arbeidsongeschiktheid kunnen overleggen. De coalitie hoopt hiermee het aantal ziekmeldingen terug te dringen.
Volgens de Süddeutsche Zeitung zal deze maatregel waarschijnlijk wel leiden tot extra werk voor huisartsen en medisch specialisten, terwijl de Duitse gezondheidszorg juist probeert de kosten te beperken.
Meer beloning voor overwerk en werken op bijzondere tijden
De coalitie wil ook overwerk aantrekkelijker maken.
Daarom worden de grenzen voor belastingvrije toeslagen voor werk op zon- en feestdagen verhoogd. Bovendien hoeven overwerktoeslagen die zijn vastgelegd in een collectieve arbeidsovereenkomst voortaan niet langer te worden belast met sociale premies.
Daarmee wil de regering werknemers stimuleren om extra uren te maken, vooral in sectoren waar personeel schaars is.
Investeringen in kunstmatige intelligentie en industrie
Naast belastingmaatregelen en arbeidsmarkthervormingen wil de regering investeren in sectoren die belangrijk worden geacht voor de toekomstige economie.
Volgens minister van Werkgelegenheid Bärbel Bas gaat het onder meer om kunstmatige intelligentie, batterijtechnologie, machinebouw en de farmaceutische industrie.
Daarnaast wil de regering werknemers sneller begeleiden naar regio’s waar grote personeelstekorten bestaan.
Bas wees erop dat Duitsland zich niet langer kan veroorloven dat bijna 2,8 miljoen jongeren zonder volwaardige beroepsopleiding zijn.
Regering zet in op economische groei
Met het hervormingspakket hopen CDU, CSU en SPD de Duitse economie nieuw momentum te geven.
Bondskanselier Friedrich Merz sprak donderdag van een “goede dag voor Duitsland” en stelde dat de regering begint met het wegnemen van belemmeringen voor bedrijven. De coalitie presenteert het pakket als een combinatie van lastenverlichting, investeringen en hervormingen die Duitsland economisch sterker moet maken.
Bron: Süddeutsche Zeitung (2 juli 2026).
